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现代农业产业园概况+存在的问题+创建类型+运营模式

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发表于 2020-7-14 10:48:44 | 显示全部楼层 |阅读模式

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现代农业产业园概况
(一)主要特征
1.科技含量高
瞄准国内外最新科技成果,加强引进、消化、创造。突出技术的集成与配套,以生物技术为重点,加强种子种苗、设施化栽培、工厂化立体种养、节水灌溉、无公害生产等高新技术的研究与开发,推动农业科技总体水平的提高。

2、科技成果转化率高
重点突出科技与市场、科技与经济的结合,促进农业高新技术转化为现实生产力,使园区成为科技与经济相结合的桥梁和纽带。

3、综合经济效益高
在实现社会效益、生态效益的基础上,突出经济效益,充分发挥园区的资源优势和区位优势,采用新品种、新设施、新技术,获得高效益。江苏省园区效益平均为6×104——7.5×104元/hm2,为大面积生产的5——10倍。

4、经营管理机制新
改变以往计划经济的运行和管理模式,建立企业化经营管理运行制度,推进“产权清晰、责权明确、政企分开,管理科学”的现代企业制度。

(二)现代农业产业园存在的问题
中国的农业园区建设始于20世纪90年代初,大都是综合园区,采用“一区多园”的模式,具有生产加工、示范、培训、孵化器、观光旅游等功能。
据农业部科技司的调查,2002年底仅以“农业科技示范园”为名的各级现代农业产业园区总数就有406个,遍及全国31个省市自治区。

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 楼主| 发表于 2020-7-14 10:49:07 | 显示全部楼层
中国现代农业产业园存在一些问题:
1、政策不及时,机制不健全
对于这种新兴的农业发展模式,政府尚未制定充足、完善的法规政策来扶持或规范其发展,致使园区建设之初遇到诸如征用土地、审批手续等方面的困难,并出现了园区建设、发展不规范的问题,而本身机制的不健全也导致园区的今后发展得不到保障,甚至出现烂尾现象,这是对资源的严重浪费。

2、注重建设,轻视管理
有些地区的农业园成为了该区域的形象工程、政绩工程,只注重园区的建设,对于建成后的管理与发展却拿不出行之有效的方案或规划,致使园区管理松散,效益低下,无法达到农业增效、农民增收的效果,在当今社会激烈的竞争中处于劣势,并将最终被淘汰

3、龙头企业数量少,辐射能力弱
在部分地区缺乏强有力的龙头企业,而园区现有的所谓“龙头企业”缺乏应有的辐射能力与带动力,无法吸引周围农户积极地参加到园区的建设与发展中来,势必影响园区的整体规模,难以满足现代农业产业园区的发展需要。

4、人才缺乏,科技含量低
部分园区缺乏相应的高品质人才自主创新能力较弱,无法走出一条属于自己、适合自己的发展道路,缺乏特色。他们无视高新技术对现代农业的支撑作用,实际上又走回了传统农业的老路,定将淹没于现代农业发展的浪潮中。

5、基础设施、服务功能不完善
在园区建设过程中,往往忽视了基础设施的重要性,为了保障园区今后能够平稳快速的发展,基础设施的建设是不可缺少的;此外,服务功能的完善也将是园区发展的助力之一,但部分园区只看到眼前利益,放弃了基础设施的建设与园区服务功能的完善,使得园区发展根基不稳,为今后的发展埋下了隐患。


现代农业产业园类型
1、以德国代表的生态农业园
当今,德国现代农业产业园建设已走在全球前列。在建设过程中,德国以市场为导向调整农业产业结构,形成了高效生态特色农业。特别是该国构建了农业作业机械化、农业生产专业化、农产品质量标准化体系,减少并逐步淘汰农药、化肥的使用,积极推广有机肥耕作法,生产绿色健康食品,发展生态农业。

为建设生态规模化农业园,德国加大农地流转与农村劳动力转移力度,降低农业生产成本,提高农业生产效率。同时,该国鼓励土地等生产要素进行流转,对购买土地的农场提供政府低息贷款,对出售和出租土地的农民给予现金奖励和贷款支持。此外,为了鼓励规模经营,德国政府对不同规模的家庭农场给予不同利率、不同期限的贷款支持。

在此基础上,德国大力扶持农业经营主体。比如:该国对农业企业实施了特殊的信贷管理政策,向农民提供低息贷款,并通过补贴、资助等方式扶持农业合作社的发展。这些政策很大程度上促进了德国农业经营主体的发展,以及规模化经营的形成。

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 楼主| 发表于 2020-7-14 10:49:40 | 显示全部楼层
2、以美国家庭农场经营为代表的科技主导型
有研究表明,美国农场的规模越大,其盈利能力就越强。比如:绝大多数中型和大规模家庭农场的平均经营利润率、资产和资本回报率均为正数。因此,越来越多的家庭农场主开始通过租赁土地,扩大农场规模。近年来,美国小型家庭农场的数量在不断减少,大中型家庭农场的数量相对固定且规模不断扩大,土地经营进一步集中。

为促进农业规模化发展,美国从制度层面给予了保障。美国允许私人购买国有土地,比如颁布《农业经济制度》,规定将公有土地低价卖给农户建立家庭农场。其后,美国政府又相继颁布了《荒地法》《新地开垦法》《土壤保持和国内配额法》《联邦土地政策和管理法》等法律,以国家立法的形式明确家庭农场的土地产权,以及对土地的开发、利用与保护责任。当然,该国也界定了政府对家庭农场土地的管理控制权,以及行使这些权力的限制性条件。

另外,美国建立并完善土地交易市场,允许土地自由交易。美国政府采用信贷支持、价格补贴、利息调节等经济手段和优惠政策,鼓励土地向经营有方的家庭农场集中。
美国农业以家庭农场为基础,同样,美国的农业现代化以家庭农场的现代化为基础。在美国要成为一名农场主,首先必须投入大量资金,用于购买或租赁土地、改善路、渠、整改土地等基础设施,配备各种农业机械。

3、以荷兰、以色列为代表的集约型设施农业
荷兰的农业以家庭式农场经营为主,很多农场从祖辈开始就从事作物种植,由于小单元的生产结构,个体农民的市场力量较弱,缺乏竞争能力。在市场面前,农民们具有近乎相同的产品,相同的利益,也具有相同的市场地位,各农户彼此之间视为具有共同利益的集体,而不是竞争对手。因此开始自发地组织农业合作社,这种合作社符合市场规律,很经济且适应市场发展,同时保存了个体农户的独立经营方式。

以色列的灌溉技术及其相关设备、良种等在世界上有很高的知名度,每年出口大量的技术设备,优良种子。通过高度集约化栽培,作物实现高产优质,在世界上具有相当的竞争力,以色列农业科技的重点是政府对农业科技的支持,大量引进外来资源,将知识转化为财富而出口,以色列每年投入的资金和从事科研的人都较多,农民普遍接受过高等教育,知识水平较高。

4、以上海为代表的都市现代农业科技园
上海孙桥现代农业产业园是全国第一个综合性的现代农业开发区,成立于1994年,已成为现代农业的一个示范样板,已先后被批准为首批21个国家农业科技园区之一。13年来,在浦东开发开放的大趋势下,张江高科南区孙桥现代农业产业园区凭借良好的区位优势和农业政策,积极利用上海人才、技术、资金和先发优势,加快现代农业建设步伐,初步形成了以工厂化农业为代表,以科技创新、先进农业技术组装集成和科技成果转化为重点,以休闲观光、科普教育等为特色的都市现代农业发展雏形,在加快自身发展的同时积极服务全国,为上海农业的转型和发展作出了努力,发挥了示范、辐射、推广、服务的作用,各方面工作取得了长足的进步,较好地发挥了示范、辐射和服务功能。

5、以陕西杨凌为代表的国家级农业高新技术示范区
杨凌示范区内驻有纳入国家“985工程”和“211工程”管理序列的西北农林科技大学,全国首批示范性高职院校——杨凌职业技术学院,拥有70多个国家级和省部级科研平台,聚集了农林水等70多个学科、近7000名科教人员。累计获得省部级以上科技奖励300多项,在全国18个省区建立了301个农业科技示范推广基地。2016年示范推广面积达6500多万亩,推广效益超过170亿元。

杨凌示范区逐渐成为干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农村科技创业推广服务的重要载体、现代农业产业化示范的重要基地、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。

与此同时,示范区经济发展也步入了“快车道”,杨凌已初步成为城市功能完善、科教实力雄厚、产业特色鲜明、生态环境优美的农科新城。

6、以超大为代表的高科技试验园区为代表的龙头企业带动型
超大现代农业集团是国内第一家在香港证券交易所主板上市的大型综合现代农科企业。超大现代农业集团以“绿色生态产业链”为核心,通过各种生产要素的充分整合,经过组织创新和制度创新,致力于绿色农业科技研究、绿色生产资料开发、绿色生产基地建设、绿色栽培模式模式、绿色营销网络拓展,构建起一条从种子、有机肥料、生物农药供应到农产品生产与加工基地到社区专卖、批发网络、出口创汇完整的“绿色生态产业链”,带动千家万户农民致富。

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 楼主| 发表于 2020-7-14 10:50:09 | 显示全部楼层
现代农业产业园运营模式
1、理念主导型模式
理念主导型模式最大的特征,在于依托创意理念,结合时代发展潮流与时尚元素,赋予农业与乡村时代特色鲜明的发展主题。理念主导型模式需要及时把握社会流行元素,如对“乐活生活”、“第三空间”、“旅居时代”、“生态社区”、“绿立方”、“低碳时代”等新的生活、生态理念的吸纳与实践,进而发挥区域示范作用。该模式同时要求项目区具有相关农业品牌基础、理念文化基础;区位上,多位于大都市郊区,这样才能既有文化底蕴,又有市场基础。

2、文化创意型模式
文化创意要求项目区具有一项或者多项突出的农业文明与民俗文化的积淀。以传统民俗文化为基础,抽提核心元素,对接社会发展趋势,针对区域市场需求,依托休闲旅游,开发以民俗文化休闲为发展形式的创意农业发展模式。许多地区拥有丰富的民俗文化传统,可选择创意开发的点较为多样,但并不是所有的都适合。只有符合时代潮流、紧扣时代理念与消费需求的文化元素,才是较佳的资源。

3、产品导向型模式
该模式重点落脚于特色农产品的创意开发。通过产品设计与营销上的创意,保留农产品自然、生态的优良品质,融入文化创意元素,对接时下流行的健康、品质的消费潮流,将原有的农副产品进行品质与品牌的双重提升,赋予农产品新时代的荣誉标签,并与乡土地理挂钩,形成“特色产地的特色产品”固化品牌,实现创意农业的效益最大化。

4、市场拓展型模式
市场导向型创意农业由旺盛的市场需求而促进发展。这类创意农业对传统农业基础没有必须的要求,更多受区域市场的引导,把握市场动向,发展特定的受市场热捧的乡村农产品或相关乡村休闲活动。市场拓展型模式摆脱了资源消耗型的价格战“红海战略”,拓展消费者剩余增加的休闲市场空间,从而实现农民与消费者共赢。

5、产业融合型模式
产业导向型模式充分利用乡村既有的农业产业基础,延伸发展,选择第二、第三产业中的适宜实体,提升原有农产业的层次,延长原有农业产业链条,实现产业的进化与创意发展。
传统农业属于第一产业,现代农业是第六产业。“第六产业”才是彻底的农业产业化,是真正的农业现代化!

“第六产业”的本质是一、二、三产业相互融合,成为一体。“第六产业”将农业变成综合产业,把产加销融为一体,提高流通效率,实现产品增值,从整体上提高包括特产在内的农业经济效益。

“第六产业”找到了现代农业的真谛,是现代农业之集大成的产业形态。因此,真正的现代农业,是大农业大食品的概念,是从田间到餐桌的大贯通大整合,是综合产业!
现代农业产业园就是从产品到产业的聚焦和放大,是第一产业到第二、第三产业的融合贯通,是第六产业的表现形态。

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