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水资源费改税 这些减免优惠你应该知道

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发表于 2018-1-11 09:24:38 | 显示全部楼层 |阅读模式

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水资源税改革,通俗来讲就是把之前的“水资源费”改为“水资源税”。那么,改革的初衷是什么?具体政策有何变化?有哪些减免优惠政策?对此,有关部门一一进行了解答。



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 楼主| 发表于 2018-1-11 09:25:21 | 显示全部楼层
自2016年7月1日起,我国在河北省率先实施了水资源税改革试点,由水资源费改征水资源税,一年多来改革试点运行平稳有序,达到了预期目标,具备了扩大改革试点的基础和条件。
数据显示,由于对超采区取用地下水加倍征税,促使河北省许多企业由抽采地下水转为使用地表水。改革同时倒逼高耗水企业节水,河北钢铁集团唐钢公司实现工业水源全部改用城市中水,年可节水1460万立方米。截至去年10月,河北全省水资源税累计入库23.28亿元,月均入库1.55亿元,是2015年水资源费月均入库的两倍多。

我国水资源分布不均衡,北方水资源紧缺,尤其华北地区供需矛盾较大,其人均水资源量仅为全国平均的1/4,地下水超采总量及超采面积占全国1/2,是全国超采最为严重的地区。为充分发挥税收杠杆调节用水需求,此次扩大改革试点包括北京、天津、山西、内蒙古等华北地区4个省份,同时选择了试点意愿强、有典型代表性的其他5个省份。

有关专家介绍说,用税收杠杆提高用水成本后,企业自然会调整自己的生产行为,促进节约用水。此次扩大水资源税改革试点,有利于完善资源有偿使用制度和生态补偿机制,加快建立绿色生产和消费的政策导向。同时有利于增强企业等社会主体节水意识和动力,加快技术创新提高用水效率、优化用水结构,减少不合理用水需求。

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 楼主| 发表于 2018-1-11 09:26:36 | 显示全部楼层
在中央确定最低平均税额的基础上,遵照差别税率原则,按水源和用水类型,分别确定了适用税额标准,将水资源费的征收标准和行业分类进行平移,总体延续了原水资源费标准,实现“三个不变”。改革后,城镇公共供水企业负担不变;居民正常生活用水负担不变;工农业正常生产用水负担不变。同时,加强超计划取用水、高耗水特种行业用水、超采地下水等的税收调节。既抑制不合理用水行为,又不影响社会基本的、正常的、合理的用水需要。具体如下:
一是按照不同取用水性质,参考现行水资源费有关规定,对超计划20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分,分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征;

二是对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按153元/立方米从高征收,并对取用地下水的提高到160元/立方米;


三是为严格控制地下水过量开采,除城镇公共供水和水力发电等取用水外,税额标准区分地下水和地表水,并对取用地下水从高征税;


四是对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程供农村人口生活的取用水部分从低征税,在考虑减轻农民负担与促进水资源节约利用的同时,有利于促进优化农业灌溉方式,进一步提高农民节约用水意识;


五是对工程建设等疏干排水,征收水资源税,对回收利用的从低征收;


六是对部分从事公共、公益性服务的非居民用水,延续原水资源费优惠政策,执行居民税额标准。


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 楼主| 发表于 2018-1-11 09:26:55 | 显示全部楼层
以北京市为例,2016年,北京市水资源总量为35.06亿立方米,按照年末常住人口2172.9万人计算,人均水资源占有量为161立方米,仅为全国人均水资源占有量的7%。人多水少,是北京的基本市情水情。

咱老百姓生产、生活都离不开水,因此说到水资源费改税,大伙儿最关心的就是自家的费用支出会不会增加。有关部门解释,北京市实施水资源费改税,将维持水资源费缴纳义务人、征收对象、计征依据等基本要素不变,对居民和一般工商业税额标准基本保持不变,不会增加正常生产生活用水负担,将实现收费制度向征税制度平稳转换。

其中,有6种情形,不用缴纳水资源税:

(一)农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的;

(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的;

(三)国家及市级水行政主管部门为配置或者调度水资源取水的;

(四)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取用(排)水的;

(五)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;

(六)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。


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 楼主| 发表于 2018-1-11 09:27:27 | 显示全部楼层
同时,本市水资源税还制定了6项减免优惠:

一是为支持农业生产,对规定限额内的农业生产取用水免税;

二是为鼓励水资源循环利用,对取用污水处理再生水免税;

三是为支持国防建设,除接入城镇公共供水管网以外,军队、武警部队通过其他方式取用水免税;

四是考虑到抽水蓄能发电不消耗、不污染水资源,对抽水蓄能发电取用水免税;

五是在北京2022年冬奥会场馆(场地)建设、试运营、测试赛及冬奥会及冬残奥会期间,对用于北京2022年冬奥会场馆(场地)建设、运维的水资源,免征应缴纳的水资源税;

六是财政部、税务总局规定免税或者减税的其他情形。

以上减免优惠政策,大伙儿可以对照看看自己能享受那一项。总而言之,实行水资源税改革,有利于运用税收杠杆调节用水需求,加快建立绿色生产和消费的政策导向;有利于增强企业等社会主体节水意识,优化用水结构,减少不合理用水需求;有利于倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,在全社会形成珍惜资源、节约资源的风尚。

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发表于 2018-1-11 16:46:37 | 显示全部楼层
多喝热水 发表于 2018-1-11 09:26
在中央确定最低平均税额的基础上,遵照差别税率原则,按水源和用水类型,分别确定了适用税额标准,将水资源 ...

请问领导:为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取用(排)水和疏干排水和工程建设等疏干排水有啥区别?煤矿的矿井排水属于前者还是属于后者。


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