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关注非主产区一家粮食合作社发展中的现状、烦心事

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发表于 2017-6-6 13:49:55 | 显示全部楼层 |阅读模式

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浙江省淳安县呈“八山半田分半水”丘陵地貌, 粮食自给率只有25%。缺粮县理应更重视粮食生产,可 在阳春三月却不见“春耕时节备耕忙”的氛围。即便如 此,笔者还是走访了一家粮食专业合作社,真实客观地 反映该合作社发展中的现状、烦心事、心声建议,以引 起进一步的关注思考。

一、简况

淳安县东源农业技术服务专业合作社于2010年12月 登记注册,成员8人,注册资金50万元。2011年,合作 社流转了粮食生产功能区内两个村的粮田620亩,主要 种植水稻,是县域规模最大的粮食合作社。通过几年来 的经营运作,合作社成员出资额由初始的50万元现变更 为200万元,净资产累积达200多万元,销售额年均达120 多万元并实行盈余二次返利。合作社被评为淳安县十佳 合作社、县级示范性合作社,杭州市级规范化合作社, 浙江省示范性植保合作社;合作社生产的大米是县域经 营主体唯一一家通过国家认证的无公害大米。

二、烦心事

尽管合作社取得了不俗业绩,但在发展中仍有一些 烦心事。

边际效益制约因素。笔者粗略算了一笔账。稻谷产 量亩均450公斤,市场价每公斤3元,亩产值1350元。每 亩成本费用:土地流转费600元、种子100元、化肥240 元、农药90元、机耕及稻谷烘干油燃费100元、机手等 人工525元、农机折旧费320元、管理人员及水费20元 等,每亩成本费用总计1995元,显然是亏本的。如果加 工成大米增加附加值,按每公斤大米8元计算,亩产值 可达2230元,呈现边际效益平衡点。加上部分粮田种一 季油菜、粮食生产功能区市县财政补助,略有利润回 报。加工成大米,增添销售烦恼与费用,目前主要销给 单位食堂等;进超市商场体现不了优质优价,且销量有 限;一般电商销售一次十几斤,但每斤的快递费却要0.50元,经济效益不合算,销售也不理想。而土地流转 费、人工费及农资成本不断攀升,边际效益最终趋向于 零直至为负数。

农业机械使用烦恼。一是在生产过程中,机械容易 损坏且维修不及时,合作社理事长心烦头痛。配件在本 县区域内无供应站,只有向厂家或销售商购买。一个零 配件快递快点要两三天,慢点要四五天,而且均在农忙 时节,时间上等不起,可又没办法。二是大型农业机械 维修场所少,修理费用也不少。三是县域种粮面积少, 农机利用率不高,插秧机、收割机、烘干机除了自己插 秧收割时派上用场,其余使用机会少。如果自己不购置 或购置少,使用时又租赁不到,因而农机具样样要配 置,有小而全的经营弊端,确实很烦可又无奈。

缺农业生产劳动力。合作社理事长告诉笔者,现用 工年龄结构50、60后占85%,40岁以下没有。2016年, 职能部门举办农机手培训班,费用全免,但合作社找不 出50岁以下的成员,最后只能请个50多岁的成员去参加 培训,当地农村难见中青年从事农业生产。这样下去对 粮食生产是十分不利的。

有意向转让合作社。一方面当下种粮投入与产出不 匹配,一方面理事长(也是创始人)是个乡镇农技员, 公职人员兼职,社会难免有些杂音,因而有意转让或停 办解散。但哪怕条件优惠也没人愿意接手,更令人揪心 的是如果合作社停办解散,恐怕有50%-60%农户的耕 地要抛荒。一名农技员思农业、忧农业的情怀还是占据 了上风,在第一个5年流转合同到期后,2016年底又续 租了5年。

质量与利益出现矛盾。有些种粮经营主体有自己的 小型加工设备,出米率70%,但碎米多影响质量。合作 社委托国有企业加工,出米率60%-62%,减少碎米、 剔除杂物、保证质量,但影响合作社收益。是严把质 量、诚信经营、创建品牌为上,还是与有些粮食经营主 体一样以经济利益为先?二者理性抉择也烦。

补助资金到位迟缓。政府对粮食生产功能区有较好的扶持政策,统防统治补助、购置大型农机具补贴等, 但申请补助资金到位均要半年以上甚至更长时间,加重 了合作社的负担。

三、笔者的思考认识

第一,缺粮地区要探索粮食生产有效模式。虽然有 的学者提出,当前我国要弱化粮食产量目标,但作为缺 粮地区的三农工作者,笔者认为应深刻领会习近平总书 记提出的中国人的饭碗任何时候都要牢牢地端在自己手 上的要求,为提高粮食自给率尽心尽职。继续发挥合作 社引领示范效应,尤其是发挥粮食功能区的示范引领作用,推动当地党委政府重农抓粮和农民种粮的积极性, 实现多赢。事实上,缺粮地区农民更易抛荒土地,因而 新型农业经营主体要进一步探索实践种粮适度规模经营 多元化,从机制上有效破解耕地抛荒问题。

第二,农村空心化问题更应引起真正重视破解。 70、80岁的老人本该是颐养天年的年龄,可还在冲锋陷 阵粮食生产第一线,他们终有一天动不了,那时粮食生 产怎么办?农业基础地位怎么办?农村怎么办?我们应以情怀和责任感关心关注三农问题,共同探索破题。
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